Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen vanhusten palvelujen myöntämisen perusteet

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen 26.11.2024 aluehallituksen hyväksymät myöntämisen perusteet 1.1.2025 alkaen.

Johdanto

Tällä sivulla on koottuna yhteen hyvinvointialueen aluehallituksen 26.11.2024 hyväksymät Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen vanhusten palvelujen toimialan palvelutuotteiden kuvaukset ja palvelujen myöntämisen perusteet.

Vanhusten palvelujen myöntämisen perusteissa määritellään, millä perusteella ikääntynyt asukas on oikeutettu saamaan kyseessä olevaa palvelua ja millä perusteella palvelu myönnetään. Yhtenäiset myöntämisen perusteet ohjaavat päätöksentekoa ja vahvistavat asukkaiden yhdenvertaisuutta palvelujen myöntämisessä. Palvelujen asiakasmaksut määräytyvät Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen asiakasmaksujen mukaisesti.

Sivun seuraavassa osassa kuvataan palveluihin ohjautumisen periaatteita. Loput kohdat sisältävät palvelutuotteiden kuvaukset ja palvelutuotekohtaiset myöntämisen perusteet.

Palveluihin ohjautuminen

Vanhuspalveluja haetaan ottamalla yhteyttä Seniorineuvontaan. Seniorineuvonta ohjaa ja opastaa Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ikääntyneitä asukkaita ja heidän läheisiään. Yhteydenoton voi tehdä joko puhelimitse, sähköpostitse, kasvokkain neuvontatilanteissa tai Maisan kautta. Voimavarojen ja arjen sujuvuuden tukeminen ovat neuvonnan lähtökohtana. Hyvinvointialueen ikääntyneitä asukkaita ohjataan monikanavaisesti, jotta asiakas löytää itselleen sopivat omakustanteiset normaalit palvelut. Seniorineuvonnasta varataan tarvittaessa asiakkaalle palvelutarpeen arviointikäynti. Palvelun myöntäminen perustuu aina yksilölliseen asiakkaan toimintakyvyn (RAI), voimavarojen ja kokonaistilanteen arviointiin. Päätöksen teossa voi käyttää tämän ohjeen ohella yksilökohtaista harkintaa, jos asiakkaan tilanne sitä edellyttää. Tarvittaessa ennen päätöksentekoa voidaan toteuttaa asiakasohjauksen arviointijakso, jolloin asiakkaan todellisesta palveluntarpeesta ja oikea-aikaisesta palvelusta saadaan selkeämpi kuva. Päätöksiä tehtäessä otetaan huomioon kuntalaisten yhdenvertaisuus.

Asiakkaan tietoja käsitellään Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen tietosuoja- ja turvaohjeistuksen mukaisesti. Tietoja voidaan kerätä vain tiettyä, nimenomaista ja laillista tarkoitusta varten, ja niiden on rajoituttava siihen, mikä on olennaista niiden käsittelyn tarkoituksen kannalta.

Itsemääräämisoikeus tarkoittaa mm. oikeutta osallistua ja vaikuttaa palvelujensa suunnitteluun ja toteuttamiseen. Jos asiakkaan on haasteellista ottaa palveluja vastaan, työntekijät tukevat asiakasta ohjauksen ja neuvonnan keinoin sopivien palvelujen löytymisessä.

Hoitoon ja palveluihin kielteisesti suhtautuvien henkilöiden perusoikeuksien turvaaminen edellyttää, että käytettävissä olevat palvelut vastaavat mahdollisimman hyvin heidän tarpeitaan. Myös kaikkein vaikeimmin autettavissa olevilla henkilöillä on yhdenvertainen oikeus perustuslain mukaiseen ihmisarvoiseen kohteluun, välttämättömään huolenpitoon sekä riittäviin sosiaali- ja terveyspalveluihin.

Vanhuspalvelulain mukaan hyvinvointialueilla on 1.4.2023 alkaen velvollisuus käyttää iäkkään henkilön palvelutarpeiden ja toimintakyvyn arvioinnissa RAI-arviointivälineistöä (Resident Assessment Instrument). Säännöllistä palvelua saavalle asiakkaalle tehdään kattava kokonaisarviointi hoidon alussa, hoidon aikana puolivuosittain sekä aina asiakkaan voinnin tai palvelutarpeen muuttuessa oleellisesti.

Vanhuspalvelujen myöntäminen perustuu yksilölliseen, laaja-alaiseen palvelutarpeen arviointiin, jossa arvioidaan asiakkaan fyysinen, psyykkinen, kognitiivinen ja sosiaalinen toimintakyky sekä asiakkaan omat voimavarat. Palvelutarpeen arvioinnin yhteydessä kartoitetaan myös asiakkaan läheisverkosto sekä muiden toimijoiden mahdollisuus olla tukena asiakkaan arjessa. Asiakkaan toimintakykyä seurataan palvelussa aina säännöllisesti ja tilanteen muuttuessa asiakkaan toimintakyky ja palvelujen tarve arvioidaan uudelleen ja palvelukokonaisuutta muutetaan tarvittaessa. Vanhuspalvelut ovat tarkoitettu yli 65-vuotiaille palveluja tarvitseville asiakkaille tai vanhuuden haurastumisesta johtuviin erityistilanteisiin (esim. 58-vuotias muistisairas).

Asiakkaalta peritään vanhuspalveluista aluevaltuuston hyväksymien sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen mukainen asiakasmaksu.

Liikkumista tukevien palvelujen ohjausta ja neuvontaa saa seniorineuvonnan lisäksi vammaisneuvonnasta, jossa tehdään kaikenikäisten liikkumista tukevien palvelujen sekä vammaistenpalvelujen päätöksenteko. Seniorineuvonta arvioi ja ohjaa kuitenkin osaltaan myös näihin palveluihin ohjautumisessa.

Vammaisten palvelut vanhuksille myönnetään vammaisten asiakasohjauksen toimesta ja niistä saa lisätietoa tarvittaessa vammaisneuvonnasta.

Lakisääteiset palvelut, joiden myöntämisestä ei tehdä viranhaltijapäätöstä

Kotona asumista tukevat kuntouttavat palvelut

Kotona asumista tukevat tukipalvelut ja veteraanipalvelut

Kotona asumista tukevat palvelut

Asumisen palvelut

Mittarit

Mittari CPS (kognitiomittari) ADLH (arkisuoriutuminen, perustoiminnot) IHIER-C (arkisuoriutuminen, välinetoiminnot) Maple5 (palvelutarveluokitus) DRS (masennuksen oiremittari) ABS (haastava käyttäytyminen)
Kysymykset, joista mittari muodostuu
  • päivittäiseen päätöksentekoon liittyvät kognitiiviset taidot.
  • Muisti/mieleen palauttaminen - lähimuisti toimii.
  • Ymmärretyksi tuleminen (ilmaisukyky).
  • Syöminen
  • Henkilökohtainen hygienia.
  • Liikkuminen.
  • WC:n käyttö.
  • Syöminen.
  • Aterioiden valmistus.
  • Tavalliset kotitaloustyöt.
  • Raha-asioiden hoito.
  • Lääkityksestä huolehtiminen
  • Ostoksilla käynti.

Mittarin arvo muodostuu:

  • kahdeksastatoista yksittäisestä kysymyksestä,
  • CPS ja ADLH-mittareista,
  • geriatrisen seulonnan tuloksesta ja
  • MAPLe Risk CAPin tulokseseta (sisältää 15 kysymystä).
  • Kielteiset ilmaisut
  • Jatkuva kiukku itseä ja muita kohtaan.
  • Epärealistisiksi tulkittavat pelonilmaisut, myös sanattomat.
  • Toistuvat terveyteen liittyvät valitukset.
  • Toistuva ahdistunut valitus tai terveydentilaan liittymättömät huolenaiheet
  • Surullinen, tuskaisen oloinen tai huolestuneita kasvojen ilmeitä.
  • Itkuisuus, kyynelehtiminen
  • Karkea kielenkäyttö
  • Pahoinpitely
  • Sosiaalisesti sopimaton tai häiritsevä
  • Hoitotoimien vastustelu
Mittarin arvon selite

0 = Ei kognitiivisia häiriöitä.

1 = Rajatilainen kognitiivinen häiriö.

2 = Kognition lievä heikkeneminen.

3 = Kognition keskivaikea heikkeneminen.

4 = Kognition keskivaikea / vaikea heikkeneminen.

5 = Kognition vaikea heikkeneminen

6 = Kognition erittäin vaikea heikkeneminen.

Mittarin arvo kuvataan tasolla 0-6.

0 = itsenäinen.

1 = Ohjauksen tarvetta

2 = Tarvitsee rajoitetusti apua.

3 = Tarvitsee runsaasti apua 1.

4 = Tarvitsee runsaasti apua 2.

5= Autettava.

6 = Täysin autettava.

Mittarin arvo kuvataan tasolla 0-6.

0 = itsenäinen.

1 = tarvitsee apua vähintään yhdessä toimessa.

2 = tarvitsee apua vähintään kahdessa toiminnossa.

3 = tarvitsee apua vähintään neljässä toiminnossa.

4 = Tarvitsee suurimman avun tai täysin avustettava vähintään kahdessa toimessa.

5 = Tarvitsee suurimman avun tai täyisin avustettava vähintään kolmessa toimessa.

6 = Tarvitsee suurimman mahdollisen avun tai täysin autettava kaikissa toiminnoissa.

Mittarin arvo kuvataan tasolla 0-6.

1 = Vähäinen

2 = Lievä

3 = Kohtalainen

4 = Suuri

5 = Erittäin suuri

Mittarin arvo kuvataan tasolla 0-5.

0 = oire ei ole ilmennyt.

1 = oire on olemassa, mutta ei ilmennyt viimeksi kuluneen 3 vuorokauden aikana.

2 = oire on ilmennyt 1-2 vuorokautena viimeksi kuluneen 3 vuorokauden aikana.

3 = oire on ilmennyt päivittäin viimeksi kuluneen 3 vuorokauden aikana.

Mittarin arvot muodostuvat oireiden esiintymisen vastausvaihtoehtojen tasojen yhteenlasketusta summasta.

Mittarin arvot kuvataan tasoilla 0-14.

0 = oire ei ole ilmennyt.

1 = oire on olemassa, mutta ei ole ilmennyt viimeksi kuluneen 3 vuorokauden aikana.

2 = oire on ilmennyt 1-2 vuorokautena viimeksi kuluneen 3 vuorokauden aikana.

3 = oire on ilmennyt päivittäin viimeksi kuluneen 3 vuorokauden aikana.

Mittarin arvot muodostuvat oireiden esiintymisen vastausvaihtoehtojen tasojen yhteenlasketusta summasta.

Mittarin arvot kuvataan tasoilla 0-12.