Anmälan om missbruk

Lagen rör organisationer inom den offentliga och privata sektorn samt statliga ämbetsverk med minst 50 anställda. Enligt direktivet måste medlemsstaterna se till att offentliga och privata sektorns juridiska personer tar de interna rapporteringskanalerna och förfarandena i bruk för intern rapportering och uppföljning. I förpliktelsen anges vissa specificeringar eller så har medlemsstaterna fått nationellt handlingsutrymme.

Lagen om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av EU-rätten och den nationella lagstiftningen 1171/2022 trädde i kraft 1.1.2023. De välfärdsområden och välfärdssammanslutningar som avses i lagen om välfärdsområden (611/2021) ska ta i bruk en intern rapporteringskanal inom tre månader från att lagen trätt i kraft. Detta betyder att rapporteringskanalen ska tas i bruk innan slutet av mars 2023.

Välfärdsområdets rapporteringskanal för visselblåsare togs i bruk den 16. februari 2023. Systemleverantör är Granite Partners Ab. 

Genom den anonyma rapporteringskanalen för missbruk är det möjligt att meddela om misstanke om missbruk eller verksamhet som inte följer etiska principer. Anmälan kan göras av en nuvarande eller tidigare anställd, en arbetssökande, förtroendevald eller samarbetspartner vid Vanda och Kervo välfärdsområde. Anmälan kan göras med eget namn eller helt anonymt. Täckande bevis behövs inte som stöd för misstankarna, men anmälan bör göras i god tro och i anmälan ska man berätta all information så exakt som möjligt, så att ärendet kan behandlas.

Varje anmälan om misstanke om missbruk som har gjorts på ett uppriktigt sätt tas på allvar. Avsiktligt gjorda ogrundade anmälningar är förbjudna och kan leda till rättsliga åtgärder.

Rapporteringskanalen är avsedd för anmälan om misstanke om missbruk, såsom intressekonflikter, mutor, brott mot de mänskliga rättigheterna, brott mot konkurrenslagstiftningen, ekonomiskt missbruk, samt alla former av diskriminering eller trakasserier. Vanlig kundrespons, incidensrapporter och reklamationer ska inte göras via rapporteringskanalen, utan dessa ska göras via en separat responskanal. Vid meningsskiljaktigheter och problemsituationer uppmuntrar vi till att i första hand kontakta den ansvarige eller chefen.

Tjänsten för anmälan om missbruk tillhandahålls av en utomstående part och plattformen är krypterad och lösenordskyddad. Metadata lagras inte och IP-adresser kan inte spåras, vilket betyder att anmälaren inte kan identifieras. En mottagningsbekräftelse för anmälan skickas inom sju dagar och anmälaren får information om resultaten av anmälan inom tre månader. I tillkännagivandet beaktas integritets- och övriga dataskyddsfrågor.

Fem personer har särskilt utsetts för att behandla anmälningarna:

• förvaltningsdirektören,
• revisionschefen,
• förvaltningens jurist,
• HR-juristen, samt
• den jurist som fungerar som dataskyddsombud.

Anmälningarna ses endast av de som utnämns som handläggare och de som utreder ärendet. Alla dessa personer är bundna av sekretesskyldigheten. Alla handläggare är jämbördiga - alla får läs- och redigeringsrättigheter till alla anmälningar samt e-postmeddelanden om nya anmälningar. Endast anmälningarnas handläggare har tillgång till rapporteringskanalen. En handläggare hanterar inte sådana anmälningar som rör hen eller som hen har en sådan koppling till som kan äventyra en ändamålsenlig behandling.

Åtminstone två handläggare som inte är jäviga att behandla ärendet fattar beslutet om det. Handläggarna kan be om tilläggsinformation eller ställa kompletterande frågor innan de beslutar om fortsatta åtgärder i fråga om anmälan. Handläggarna beslutar om ärendet går vidare till utredning eller avvisas. Handläggarna kan avvisa anmälan om det är tydligt att:

• det inte finns tillräckligt med information för att göra vidare utredningar, 
• anmälan inte har gjorts på ett uppriktigt sätt eller att den gjorts i syfte att skada, 
• ärendet har redan slutförts,
• ärendet inte hör till de ämnen som behandlas i kanalen, i vilket fall det vid behov vidarebefordras till rätt ställe.

Misstankar om missbruk och avvikelser förs till utredning. För att göra utredningen involveras alla nödvändiga instanser för att ärendet ska klargöras. Anmälningarnas handläggare kan under utredningens gång vara i kontakt med den som gjort anmälan via rapporteringskanalen. De personer som deltar i behandlingen eller utredningen av anmälan kommer inte att på något sätt försöka identifiera anmälaren, om denne inte själv vill lämna sina uppgifter. Om namn anges när anmälan görs kommer namnet endast att vara känt för de personer som handlägger ärendet. Det förs en uppdaterad logg över åtgärder som rör rapporteringskanalen och anmälningarna lagras i enlighet med lagen i fem år.

• Du kan lämna in en rapport genom att fylla i formuläret i den här rapporteringskanalen. Försök att beskriva det misstänkta beteendet så exakt som möjligt.  Anmälaren är ansvarig för att tillhandahålla nödvändig information för eventuell vidare behandling. Vi kan inte behandla ofullständiga rapporter.
• Beskriv det misstänkta missbruket så tydligt och detaljerat som möjligt. När har det skett? Meddela tidpunkten och huruvida det rör sig om en engångsföreteelse eller återkommande händelser. Var misstänker du att missbruket har skett? Organisationsenhet och/eller fysisk plats. Vilka personer är inblandade i misstanken om missbruk? Ange information om inblandade misstänkta och utsatta personerna samt eventuella vittnen så detaljerat som möjligt. Du kan också lägga till bilagor till anmälan.
• Anmälan kan lämnas in antingen helt anonymt eller med din kontaktinformation. Du kan också lämna en kontaktförfrågan, i vilket fall du kommer att kontaktas och du kan då informera handläggaren om dina misstankar direkt.
• Spara den PIN-kod och länk du fått när du gjort din anmälan. På så sätt får du tillgång till din anmälan efter att du skickat in den och du kan se handläggarens svar.